一 先说结论：8 万亿不是"搞固废"的 8 万亿
做固废环保产业十余年了，每次跟人介绍"磷石膏综合利用"，对方第一反应都是——"哦，搞固废的。"
说实话，我理解这种说法。但你看看，这次国家下的注有多大：
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5万亿 2025年 |
8万亿 2030年 |
+3万亿 5年 |
5 年长出 3 万亿，年均增速 10% 以上，差不多每年凭空长出一个中等省份的经济体量。而且这不是喊口号——超长期特别国债已经在往大型再生资源基地里砸钱了，有量化目标，有考核指标，这是中国连续第四份国家级循环经济 5 年规划。
《人民日报》用了一个词叫"第二矿山"。什么意思？就是不再消耗自然资源了，要通过科技创新技术从大宗固废里找。而我想说的是，我们聚海环境做的事，就是在影响我们生存和生活环境的污泥、磷石膏、农林等多源固废里，发掘出一座永不枯竭的"矿山"。
二 为什么偏偏是现在？三根绳子同时勒上来
很多人问我，循环经济搞了这么多年，为什么国家偏偏选在这个时间点，两份规划一起甩出来？我自己的理解是：有三根绳子正在同时勒上来，再不动手就来不及了。
第一根绳子：资源安全
中国是全球最大的工业国，但底下的矿撑不住上面的消耗。铜矿七八成靠进口，镍矿八成五，锂矿超过七成，钴矿几乎全靠进口。你手里的手机、新能源车、楼顶的光伏板，里面全是这些资源，结果命脉全捏在别人手里。
2025 年，一年之内，十多个资源国集体收紧：刚果金禁钴出口，津巴布韦停锂矿出口，加纳宣布 2030 年前不出口未加工矿石，印尼镍矿配额砍了三成。上游在锁矿，下游呢？美国把关键矿产清单从 50 种扩到 60 种，拉着盟友搭一套把中国排除在外的供应链。
中国被夹在中间，原材料从哪来？靠去抢矿不现实，那就只剩一条路：在自家门口造矿山。从退役电池里、报废光伏板里、工业固废里，把值钱的东西提取出来。正所谓资源有限，循环无限。
磷石膏也是一样的道理。湖北是全国磷化工第一大省，磷石膏产出量全国第一，每年几千万吨堆在那里，既影响环境，又浪费资源。这就是我们聚海环境做了十年的事——变废为宝。
第二根绳子：美好生活需求
这次规划再次居首明确了"做好新增磷石膏综合利用和无害化处理。推广磷石膏建材等。"我国磷石膏现有堆存量达 8.5 亿吨，年在线产生量达 7500 万吨，而磷系新材既是新能源的发展支撑材料，更是粮食安全的基本保障。但每生产 1 吨磷酸、磷胺肥势必产生 4—6 吨的磷石膏。大量残留的游离酸、可溶性磷、氟及重金属时刻严重制约和影响着人们的美好生活。不处置和利用，这些固废将是一颗颗埋在身边的雷；处置和利用好了，它就是一座座等待开发的矿山。
第三根绳子：碳达峰倒计时
2030 年碳达峰是写进国际承诺的硬指标，不是建议。而循环经济恰恰是降碳成本最低的路径之一：首先用工业副产石膏代替天然石膏，每吨减少碳排放 0.2 吨；通过再生骨料替代自然矿石及系列再生绿色建材的应用，碳足迹比利用自然资源低 50% 到 120%。
2022 年，中国通过发展循环经济减少碳排放约 33 亿吨，相当于全国碳排放总量的将近三分之一。到 2030 年，这个贡献率预计超过 35%。
资源安全是保障，美好生活是目的，碳达峰既是路径，更是庄严承诺——三条线全指向了同一个方向。这就是国务院和发改委为什么偏偏选在这个时间点同时发文的深层原因：不是想做，是不得不做，而且必须快做。
三 磷石膏：8 万亿里最沉默的矿山
说回我自己最熟悉的领域——磷石膏
磷肥是粮食安全的底座，中国每年生产磷肥产生磷石膏约 7000 万到 8000 万吨，历史堆存量超过 8 亿吨。这些磷石膏长期堆放，占用土地、存在环境风险，是长江经济带生态环境保护的一个老大难问题。
磷石膏是有着良好资源属性的废弃物，可以说是放错了位置的资源。说它是 8 万亿里最沉默的矿山，是因为它毕竟是一个世界级难题——一味地只看重其资源属性、忽略其有害成分，为了去化而去化，只会造成污染的扩大化。因此必须通过持久的科技创新来"破题"，才能真正使其爆发出矿山的潜能。
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将磷石膏改性后，既作为胶凝材料，同时亦作为被结合料应用于道路工程，在世界公路工程基层材料应用中属于首次，填补了行业空白，真正意义上实现 0 到 1 的突破。这对于我国目前正在大力提倡的交通强国、绿色先行、大宗工业固废安全化应用于道路工程的理念不谋而合，既是绿色交通转型升级的需要，更是时代发展的强音。 |
这不是我吹牛。2024 年，我们团队的"磷石膏轻集料的制备与性能研究"被专家组评定为"总体达到国际领先水平"，还获得环境保护协会环境技术进步奖二等奖。2025 年，我们的"磷石膏轻骨料技术"入选了工信部的《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录》。
国家政策也在全力推。七部委联合发的《磷石膏综合利用行动方案》明确要求：到 2026 年，磷石膏综合利用率达到 65%，在云贵川鄂皖建 10 个特色产业基地。湖北更狠——2022 年就出台了全国首部磷石膏污染防治地方性法规《湖北省磷石膏污染防治条例》，从法规、政策、标准、推广，一条龙全配齐了。
我们聚海环境做了一件什么事呢？那就是下笨功夫，自主创新研发了国内首创"磷石膏 + 污泥 + 农林固废"协同再生工艺及系统装备。不是只处理磷石膏，而是把磷石膏、城乡污泥、农林等多源固废进行协同处理处置及再生，形成再生绿色材料和碳资产。
我们在孝感大悟建了一个 210 亩的磷石膏综合利用绿色循环经济产业园，总投资 5 个亿。现在一年能处理磷石膏 100 万吨、污泥 100 万吨、建筑废弃渣土 20 万吨、农林固废 30 万吨。年产磷石膏道路材料 100 万吨、绿色建材 50 万吨、再生骨料 30 万方。
最让我自豪的一个数字是：一年降碳 134.29 万吨。
134 万吨是什么概念？相当于种了 7000 多万棵树。别人在从地底下挖矿，我们在从磷石膏堆里挖金子，同时还给地球减了碳。《人民日报》说循环经济是"第二矿山"，我觉得我们这个产业园就是一座活生生的"第二矿山"。
四 我的十年：从修路架桥到黑土地上的坚守
刘志浩 · 湖北聚海环境科技有限公司董事长 · 正高级工程师
说实话，我入这行不是因为看到了 8 万亿，那时候根本没这个概念。
2014 年，我跨界进了环保这个行当，创立了聚海环境。
当时身边很多人都觉得我疯了——放着好好的工程不干，跑去搞什么固废处理。我母校的校报采访我时，我说了一句话："真正的担当，不是守住已有的成功，而是在时代需要时，重新出发。"
说实话，刚开始那几年特别难。磷石膏是一个世界级难题，如果没有原创性的技术创新突破，无疑又是一个皇帝的新装罢了；而想要蹚出一条没人走过的新路子，那就形成了技术要自己摸索，设备要自己研发，产品要自己开发，市场要自己培育。我在论坛上做报告交流时说过，我们首创的多源固废协同处置技术，是"磷化工行业绿色转型、固废循环利用及绿色交通发展提供可复制、可推广的技术支撑"。这话说起来很正式，但背后的苦只有自己知道。
就像极目新闻的记者采访时，我说自己是一个"在雨中奔跑的人"。这是实心话。
但现在回头看，这十年值了。聚海环境现在是国家高新技术企业、湖北省专精特新中小企业、湖北省科创"新物种"瞪羚企业、湖北省上市后备"银种子"企业。2025 年初，我领衔的"磷石膏协同多源固废制备绿色胶凝材料关键技术"团队入选了湖北省"楚天英才计划·双创团队"。我们的技术连续两次入选武汉市生态环境保护先进适用技术指导目录，系统装备入选了国家发改委、工信部和生态环境部的《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》。
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147项 自主知识产权 |
37项 核心发明专利 |
8项 承担省级课题 |
成功取得自主知识产权 147 项、核心发明专利 37 项。同时，参与承担编制国家标准 6 项、行业标准 12 项、地方标准 7 项，承担省级课题 8 项。
聚海环境核心技术团队 · 十年坚守，一群人一条路
这些数字背后，是十年时间、一个团队、在黑土地上一条路的坚守。
五 8 万亿跟你有什么关系？
说完了政策和我的故事，你可能会问：这 8 万亿跟我有什么关系？
关系大了
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① 固废不会停 农作物的生长、新能源的发展，离不开磷，有农作物就会产生农林固废；人类的生活离不开水，水过泥留，治水的根本就在于治泥。而这些固废，恰好就是我们这个循环利用中的一环。 |
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② 巨大堆存在呐喊 全球 66 亿吨磷石膏的堆存量让生态环保的压力与日俱增。大量的游离酸正在雨水作用下对地下水形成不可逆转的破坏。这些危害既影响着绿水青山，也制约着美丽中国的一体化推进。 |
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③ 绿色转型再升级 资源有限而循环无限。你住的房子、走的路可能就有磷石膏的功劳。我们生产的磷石膏自保温砌块、石膏基自流平、海绵城市透水砖，已经应用在不少建设项目里了。 |
湖北省住建厅专门发了磷石膏建材推广方案，明确襄阳、宜昌、荆州、荆门、孝感、黄冈 6 个重点地区的消纳任务。磷石膏建材已经纳入绿色建材目录，你以后买房装修，很可能就会用到。
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从 5 万亿到 8 万亿，表面看是在收废品 底下是在给这个国家的资源命脉加一道保险杠 |
六 写在最后
国务院加发改委罕见同时发文，到底在下一盘什么棋？
一份管排放，一份管资源，两条线交汇在一个点上：中国经济增长的底层逻辑正在从"大量消耗"切换到"高效循环"。
当别人还在拿矿石卡你脖子的时候，中国已经开始从自家垃圾堆里挖出第二座矿山了。
我在磷石膏这条路上走了十年，有时候也会觉得累。但看到这两份规划同时落地，我觉得这十年没白走。国家选在这个时间点下这么重的注，说明我们走的路是对的。8 万亿的赛道已经打开，3 万亿的增量空间就在那里，而磷石膏，是这条赛道里最被低估、最该被看见的金矿山之一。
大国博弈，拼到最后，拼的不是谁手里矿多，而是谁能把废弃的东西再变回资源——把垃圾堆变成矿山的能力，才是一个大国最硬的底牌。
这也是我们聚海环境未来十年继续要做的事。
我是刘志浩，在湖北，坚持以科技创新变固废为矿山。
本文由湖北聚海环境科技有限公司董事长刘志浩撰写
数据来源：国务院《循环经济发展"十五五"规划》《美丽中国建设"十五五"规划》
工信部等七部门《磷石膏综合利用行动方案》（工信部联节〔2024〕58 号）
《湖北省磷石膏污染防治条例》等公开政策文件
