导 读
2022年9月27日，国家发改委、生态环境部、住建部发布“关于印发《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》的通知，《方案》要求：
“合理压减污泥填埋规模，特别是有条件的城市要逐步限制填埋处理，积极采用资源化利用等替代方案......”
而在近日，国家发改委、生态环境部、住建部印发《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》，《提升行动》又指出：
“加快压减污泥填埋规模，提升污泥无害化处理和资源化利用水平......”
短短一年不到的时间，污泥填埋规模的前缀便发生了变化。从“合理压减”、“逐步限制”到“加快压减”，用词愈发笃定，路径愈发清晰。可以看出，污泥填埋注定落寞收场，其不是发展的主流方向，而是作为备用和应急的手段之一。
与之不同的是，目前国家政策大力鼓励推动焚烧，地方政府正积极推进干化焚烧。不难看出，干化焚烧将是大多数城市十四五期间的主要的污泥处理处置路径。
01
为什么要加快压减污泥填埋规模？
无法避免污染问题，只是拖延了污染时间
污泥卫生填埋是发达国家早期处理污泥的一种方式，但随着技术的发展以及相关污染问题的显漏，欧美等国便逐渐开始降低污泥填埋比例，甚至明令禁止污泥填埋。
早在1999年，欧盟的固体废弃物土地填埋法令就要求，所有欧洲国家用于土地填埋的固体废弃物中有机物含量必须逐年递减，其中污水厂污泥就是法令规定的固体废弃物种类之一。
受该法令等政策的影响，法国、德国、比利时、荷兰、卢森堡、爱尔兰等国家污泥填埋有逐年下降的趋势，法国更是在2005年禁止污泥填埋。
与这些发达国家相比，我国的国土面积辽阔但经济发展稍逊一筹，这就决定了我国在过去既不能像日本那样大范围的使用焚烧技术处理污泥，也不能像法国那样禁止污泥填埋。
而现如今，随着我国土地资源愈发紧张，经济的快速发展，填埋场容量的日益枯竭，污泥卫生填埋已经不能满足污泥无害化处置的需要。
此外，因高含水率污泥易引起填埋堆体的整体层移动滑坡，影响埋场安全。同时，由于污泥含水率高、颗粒细、透水性差，极易造成渗滤液和填埋场气体收集系统的严重堵塞，使渗滤液无法排出，沉积的甲烷气体越来越多，填埋场将成为一颗“定时炸弹”。
可以看出，污泥填埋技术并没有最终避免环境污染问题，而只是拖延了污染时间，既没有从源头上、根本上解决污泥处置问题，也没有利用到污泥作为一种生物固体资源的价值。
这就决定了污泥填埋技术不可能作为一种清洁、资源化处置技术而在未来得到发展。
02
为什么说污泥焚烧前景远大？
一种彻底的、完全的污泥处置方式
与污泥填埋相比，污泥焚烧的“待遇”截然不同。相关数据显示：
“以土地利用为主的地区最多，焚烧次之。市政污泥市场化项目处理技术主要是脱水干化，处置技术主要是焚烧，2019~2021年我国新建污泥处置项目中，采用污泥干化焚烧工艺的占比高达70%左右。”
当然，污泥焚烧备受青睐的背后离不开国家及地方的政策导向——
◎ 一方面是国家鼓励推动焚烧。比如，在《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》中就反复强调，要有序推进污泥焚烧处理，鼓励一些污泥产生量大、土地资源紧缺、人口聚集程度高、经济条件好的地区建设污泥集中焚烧设施。
◎ 另一方面是地方积极推进干化焚烧。比如，陕西发布了《陕西省黄河流域生态环境保护规划》，推广污泥集中焚烧无害化处理和资源化利用；广东印发了《城镇生活污水处理厂污泥处理处置管理办法》，鼓励污泥与垃圾焚烧、火力发电、水泥窑等相结合的焚烧处置方式；再比如，广西发布了《广西生态环境保护“十四五”规划》，推广污泥集中焚烧无害化处理和资源化利用；河南省发布了《河南省“十四五”国资国企发展规划》，建立“生物质利用＋焚烧”为主、协同处置为补充的污泥处理产业结......等各地文件，都在支持干化焚烧。
那么，污泥焚烧为什么会被政府大力扶持，和受市场追捧呢？原因有两点：
还需加快脚步！
